电子发票的开具已经越发普及和便利股票配资平台推荐

　　海报新闻首席记者陈嘉伟西安报道

　　经过十余年的发展，电子发票的普及程度和大众的接受程度越来越高，不管是商超、酒店还是高速公路，开具电子发票已经成为主流。

　　《中华人民共和国发票管理办法》赋予了电子发票与纸质发票同等的法律效力。

　　但对于不少打工人来说，电子发票似乎便利的只是卖方，期待中的直接报销场景并未实现，不少单位员工报销仍需要将电子发票打印成纸质版，再提交给财务部门，流程变得更加烦琐。

　　电子发票不便利，到底原因何在？

　　多此一举的电子发票打印

　　对于打工人来说，报销环节最难的一步莫过于贴票。一般情况下，要将大小不一的票据分门别类，折叠成与报销单大小的模样，再依次粘贴。每张票据还不能粘在一起，稍有不慎就有被财务人员退回重贴的可能。

　　尽管电子发票已推行多年，但不少公司及单位报销时，仍需将电子发票打印出来。

　　“尤其是公司在去年上线了一个线上系统，我们现在报销不仅需要将发票打印出来贴好提交，还需要在线上上传一次电子发票。”山东某企业员工表示，虽然线上审批使得报销审批的时间有所缩短，但是在电子发票与纸质发票有同等法律效力的情况下，他并不理解这样做的意义，甚至觉得这是浪费纸张。该企业员工还表示，按其理解，电子化的推行本该是为了实现便利化，如今却事与愿违，相比以往的“纸质时代”，现在的报销环节变得更加烦琐。

　　海报新闻记者调查发现，报销时需将电子发票打印出来的现象普遍存在。陕西、贵州、湖北、江苏等地多家企事业单位的工作人员均表示，目前所在公司及单位仍严格执行这一要求。

　　不过，一些大公司尤其是互联网头部企业已经放弃这一传统。

　　一名互联网公司的员工告诉海报新闻记者，如果是火车票这种纸质票，还是需要贴到报销单上，“之后投递到对应的柜子中，扫描二维码提交。”该员工表示电子发票只需线上提交即可。

　　一名2019年入职互联网头部企业A公司的员工表示，其入职时公司就已经不需要在报销时提供纸质材料，只需要线上提交电子票据，一些更加便利的报销措施也在该公司铺开，“比如话费报销，只要提交与职级额度相符合的发票，系统可以实现自动审批。另外，如果两个不同组的员工因不同工作到一地出差，如果一块吃饭，可由一人共享两人额度报销，不用分别报销。”

　　一些公司报销不仅需要线上提交，还需要提交纸质材料

　　能力有差异制度有差别

　　2013年6月27日，我国内地首张电子发票在北京京东商城正式诞生。同日，北京市决定开展第一期电子发票应用试点。

　　经济观察报2017年的一篇报道指出，在电子发票推出4年后，彼时电子发票报销难、入账难、管理难的问题非常突出，是推行电子发票的一个障碍。一些企业财务部门不认同电子发票，不允许报销入账，企业报销环节未达到支持电子化报销全闭环的实现。

　　海报新闻记者注意到，虽然上述报道发布于7年前，但这一现实情况似乎并未发生较大改变。

　　多名财务人员表示，电子发票报销、入账目前没有问题，问题主要出现在管理上，同时电子化报销全闭环的实现需要技术支持，一般企业不具备这样的能力，所以根据管理要求仍需要纸质材料。

　　上述山东某企业的财务人员表示，公司之所以还需要提交纸质材料，一是其报销稽核工作需要，“因涉及火车票、出租车票等纸质票据，很难做到一部分看电子档案，一部分看纸质档案。”该财务人员还提到，作为国企，纸质资料还有着应对上级主管部门审计的必要。

　　陕西某单位工作人员则表示，除了永久会计档案，其单位的财务制度要求，定期会计档案需保存15年。由于不具备电子建档、归档能力，所以打印出来的发票将作为会计凭证的支撑材料。此外，原始电子票据也需要保留，该单位采取了计算机和移动存储设备双备份制度。

　　海报新闻记者注意到，发票及会计管理至少受到《中华人民共和国会计法》《会计档案管理办法》和《财政部国家档案局关于规范电子会计凭证报销入账归档的通知》（以下简称《通知》）等法律法规和部门规章的规范。这些法律法规和部门规章在对电子会计凭证的有效性进行确认的同时也提出了要求。

　　“《通知》要求的‘电子会计凭证的传输、存储安全、可靠，对电子会计凭证的任何篡改能够及时被发现’等，对于我们来说，在技术实现上是有困难的。”前述陕西某单位工作人员称，互联网大厂能够实现全电子化报销，估计与这些公司的互联网基因有关，“他们有这个技术开发能力”。

　　互联网大厂是否只是减少了报销人员的流程，转而由财务人员自行打印归档，还有待求证。但可以确定的是，想要实现完全电子化报销，还要符合很多要求。

　　电子发票的主要作用在于治税

　　金税工程是国务院批准的国家电子政务工程“十二金”之一，反映了中国税收信息化建设历程。电子发票的推行也与金税工程的建设息息相关。

　　自1994年分税制改革起，金税工程先后经历一期、二期、三期建设，其中金税一期重点聚焦增值税发票真伪核查；金税二期于2001年7月全面开通，聚焦增值税专用发票开具、申报、审核的条线管理，实现从“经验管税”到“以票控税”的过渡；2016年全面上线的金税三期则面向所有税种、所有环节、所有机构，强化“以票控税”。

　　信息技术的快速发展，为税收征管的数字化改革提供了条件，这将带来治理水平的进步。作为税收征管数字化升级和智能化改造的主要载体，金税四期由此提上日程。

　　2021年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步深化税收征管改革的意见》，提出到2023年实现从“以票管税”向“以数治税”分类精准监管转变、到2025年基本建成功能强大的智慧税务的目标。

　　实际上，电子发票作为顶层应用平台，伴随着中国税收信息化建设推行并演进，其主要意义在于治税。

　　一位基层税务人员告诉海报新闻记者他们对于电子发票推行的理解：“一个是全程可控，另一个是减少腐败。”便利报销只是附带的“甜头”，而非目的。

　　而随着金税四期的推进，作为突破口的全面数字化的电子发票（以下简称“数电发票”），将有可能实现更为便利的报销流程。

　　目前的电子发票实际上只是纸质发票的电子形态，同样要遵守发票数量和票面限额管理等相关规定。电子发票开具后，需要通过发票版式文件进行交付。即开票方将发票版式文件通过邮件、短信等方式交付给受票方；受票方人工下载后，仍需对发票的版式文件进行归集、整理、入账等操作。

　　而数电发票是与纸质发票具有同等法律效力的全新发票，不以纸质形式存在、不用介质支撑、无须申请领用、发票验旧及申请增版增量。纸质发票的票面信息全面数字化，将多个票种集成归并为电子发票单一票种，数电发票实行全国统一赋码、自动流转交付。

　　数电发票开具后，发票数据文件自动发送至开票方和受票方的税务数字账户，便利交付入账，减少人，收发。同时，依托税务数字账户，纳税人可对全量发票数据进行自动归集，发票数据使用更高效便捷。

　　2023年11月29日，国家税务总局西藏自治区税务局发布《关于开展全面数字化的电子发票试点工作的公告》，宣布自2023年12月1日，在西藏自治区的部分纳税人中开展数电票试点。

　　至此股票配资平台推荐，全国36个省区市（含计划单列市）正式实现数电发票试点全覆盖。